Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến sáng nay trình Quốc hội tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật MTTQ Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Ông Chiến cho biết dự thảo Luật MTTQ Việt Nam sửa đổi, bổ sung quy định về vị trí, vai trò, nguyên tắc tổ chức, hoạt động và tổ chức bộ máy của MTTQ Việt Nam, trong đó khẳng định MTTQ Việt Nam là một bộ phận của hệ thống chính trị của Việt Nam.
Ngoài ra, dự thảo quy định rõ MTTQ Việt Nam giữ vai trò chủ trì, các tổ chức chính trị - xã hội cùng với các tổ chức thành viên khác phối hợp, đồng thời phát huy sự chủ động, sáng tạo của mỗi tổ chức trong hiệp thương dân chủ, thống nhất hành động.
Dự thảo cũng bổ sung quy định các tổ chức chính trị - xã hội, các hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ là các tổ chức thành viên trực thuộc MTTQ Việt Nam, được tổ chức và hoạt động thống nhất trong Ủy ban MTTQ Việt Nam nhằm bảo đảm quy định Hiến pháp năm 2013 (sau sửa đổi, bổ sung).
Đáng chú ý là những sửa đổi quy định về tổ chức MTTQ Việt Nam ở cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức ở cấp huyện. Cụ thể, dự thảo đưa quy định ở địa phương có Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành trực thuộc trung ương và có Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường và đặc khu (không tổ chức ở cấp huyện).
Quy định này nhằm đồng bộ với đề án sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, phù hợp với Hiến pháp năm 2013 (sau sửa đổi, bổ sung) và thống nhất với quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sau sửa đổi).
Với Luật Công đoàn, ông Đỗ Văn Chiến cho biết dự thảo sửa đổi, bổ sung quy định về vị trí, nhiệm vụ, trong đó khẳng định Công đoàn “là tổ chức thành viên trực thuộc MTTQ Việt Nam”, là “đại diện của người lao động ở cấp quốc gia trong quan hệ lao động và quan hệ quốc tế về công đoàn”.
Ngoài ra, dự thảo bổ sung các quy định liên quan đến hệ thống tổ chức của Công đoàn để đồng bộ với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; điều chỉnh tổ chức công đoàn trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước để thực hiện chủ trương kết thúc hoạt động của công đoàn viên chức Việt Nam; tổ chức công đoàn chủ yếu ở các doanh nghiệp, công đoàn ngành, được tổ chức theo hướng mở, linh hoạt theo đặc thù của tổ chức công đoàn.
Những quy định liên quan đến đối tượng đóng kinh phí công đoàn và quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với điều chỉnh về tổ chức công đoàn sau sắp xếp, tinh gọn. Trong đó, dự thảo quy định cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước không còn là đối tượng phải đóng công đoàn phí.
Với Luật Thanh niên, những sửa đổi, bổ sung bao gồm quy định khẳng định Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức thành viên trực thuộc MTTQ Việt Nam; mối quan hệ giữa MTTQ Việt Nam với Đoàn thanh niên trong hoạt động giám sát, phản biện xã hội, bảo đảm thống nhất với nội dung sửa đổi của Luật MTTQ Việt Nam.
Với Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, ông Đỗ Văn Chiến cho biết bổ sung các quy định để thực hiện chủ trương kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; các quy định liên quan tới tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và trách nhiệm của Bộ Nội vụ tiếp nhận các nhiệm vụ quản lý về thực hiện dân chủ trong các tổ chức có sử dụng lao động khi không còn Bộ LĐTB&XH.
Ngoài ra, các quy định về trách nhiệm của tổ chức Công đoàn, Ban chấp hành công đoàn tại các cơ quan, đơn vị không có tổ chức công đoàn cơ sở được bãi bỏ khi thực hiện chủ trương chấm dứt hoạt động của Công đoàn viên chức Việt Nam.
Vấn đề cốt lõi hiện nay là làm sao để công đoàn thực sự độc lập, đại diện và hành động vì người lao động, chứ không phải trở thành một phần “phụ lục” trong bộ máy hành chính.
Góp ý sửa đổi Hiến pháp 2013, đại biểu Quốc hội Vũ Trọng Kim cho rằng không nên dùng từ "trực thuộc" để mô tả mối quan hệ giữa các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc, mà nên để các tổ chức này "hoạt động thống nhất trong Mặt trận".
Nhiều ý kiến tranh luận khi góp ý sửa đổi bổ sung quy định tại Điều 9 Hiến pháp 2013 về nội dung 5 tổ chức chính trị - xã hội "trực thuộc" Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
.svg){kind=icon}
