Ở nước Anh đã đúc rút kinh nghiệm: Tại một vị trí, lý trình, một đoạn đường bộ xảy ra hơn 3 vụ tai nạn giao thông (TNGT), thì dứt khoát vị trí, lý trình, đoạn đường đó có vấn đề về điều kiện đường không bảo đảm an toàn giao thông (ATGT).
Ở nước ta gọi vắn tắt là điểm đen TNGT. Và từ năm 2005, Bộ trưởng Bộ GTVT đã ban hành quy định về việc xác định và xử lý vị trí nguy hiểm thường xảy ra TNGT (điểm đen TNGT) trên đường bộ đang khai thác-sử dụng.
Ngoài ra, trong dân gian, những người mê tín dị đoan gọi là “đoạn đường có ma - thường xuyên bắt người phải chết tại đấy”.
 |
| Dải an toàn đại lộ Thăng Long (Hà Nội) quá hẹp, không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật ATGT - Ảnh: Nguyễn Thành Lập |
Nhằm phòng ngừa, ngăn ngừa, phát hiện những điểm đen TNGT, trong Luật Giao thông đường bộ (điều 44, khoản 2) đã có quy định: Công trình đường bộ phải được thẩm định về ATGT (tiếng Anh gọi là: ROAD SAFETY AUDIT) từ khi lập dự án, thiết kế, thi công, trước và trong quá trình khai thác.
Tuy nhiên, trên thực tế công việc thẩm định ATGT vẫn chưa được coi trọng, thậm chí “vừa đá bóng, vừa thổi còi”.
Chẳng hạn có những công trình đường bộ, từ khâu lập dự án đến khâu thiết kế, thi công và ROAD SAFETY AUDIT đều được tiến hành nội bộ, khép kín trong ngành Giao thông vận tải.
Cũng là một nguyên nhân dẫn đến khá nhiều đường xây dựng xong, đưa vào khai thác-sử dụng, nhưng rất đáng tiếc vì “dải an toàn” trên đường không đạt tiêu chuẩn TCVN về ATGT như: Đại lộ Thăng Long (xem trong ảnh), đường Ngô Gia Tự (thuộc quận Long Biên) ở thành phố Hà Nội, đại lộ Nguyễn Tất Thành ở thành phố Đà Nẵng…
Để góp phần giảm thiểu TNGT, xin kiến nghị 4 biện pháp cấp bách xoá điểm đen TNGT:
Thứ nhất, Chủ tịch Uỷ ban ATGT quốc gia chỉ đạo 2 Bộ GTVT và Công an, trên cơ sở Luật Giao thông đường bộ (điều 44, khoản 2 nêu trên), đồng thời qua tham khảo kinh nghiệm một số nước tiên tiến, cần ban hành thông tư liên tịch về thẩm định ATGT đường bộ, phải có ý kiến tham gia, thoả thuận bằng văn bản-“giấy trắng mực đen” của lực lượng CSGT (từ giai đoạn lập, trình duyệt dự án, thiết kế đến giai đoạn thi công, nghiệm thu, bàn giao khai thác). Bởi vì lực lượng CSGT tuần tra kiểm soát, bám sát mặt đường công vụ… nên cũng rất am hiểu về điều kiện đường bảo đảm ATGT.
Thứ hai, lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường đi tuần trên những quốc lộ, cung đường (theo địa bàn lãnh thổ phụ trách) để phát hiện, đề xuất với cơ quan chức năng xử lý, khắc phục kịp thời những khiểm khuyết về đường sá không bảo đảm ATGT như: Mặt đường bị rạn vỡ, biển báo hiệu bị mất cắp, hành lang ATGT bị lấn chiếm làm lều quán bán hàng…
Lực lượng CSGT tăng cường tuần tra kiểm soát, “bắn” tốc độ xe vi phạm, cả ban ngày và ban đêm khuyêa vắng trên những đoạn đường, điểm đen TNGT.
Thứ ba, căn cứ Bộ Luật Hình sự (điều 220, 229), cơ quan điều tra TNGT mở rộng, đẩy mạnh việc khởi tố người làm đường gây TNGT. Tất nhiên, điều tra phải cụ thể, chi tiết và thật chính xác.
Thí dụ kiểm tra, lục lại hồ sơ, đồ án thiết kế đường bộ, không thấy bố trí hệ thống cọc tiêu tại vị trí xảy ra TNGT nghiêm trọng trên nền đường đắp cao, mà đối chiếu tiêu chuẩn quy phạm phải cắm hệ thống cọc tiêu (dẫn hướng cho người lái xe an toàn).
Như vậy, rõ ràng người thiết kế sai - là một nguyên nhân gây ra vụ TNGT, có thể truy cứu trách nhiệm người thiết kế đường (theo điều 229, Bộ Luật Hình sự).
Trong nội dung điều 229, Bộ Luật Hình sự nêu “tội vi phạm quy định về xây dựng” bao gồm cả các lĩnh vực khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng công trình kiến trúc nhà cửa và công trình cầu đường giao thông...
Đặc biệt, điều 229 nêu rõ: Người nào vi phạm quy định về xây dựng gây thiệt hại cho tính mạng của người khác, thì bị phạt… Luật không có phân biệt trực tiếp, hay gián tiếp, hay tiếp tay gây thiệt hại…
Do đó, cơ quan chức năng hoàn toàn có thể khởi tố người làm đường sai, kể cả trong trường hợp họ gián tiếp gây ra TNGT.
Về việc quy trách nhiệm người làm đường gây TNGT, trước hết chúng tôi rất cảm ơn độc giả Hoàng Duyên đã quan tâm, tham gia ý kiến đóng góp trên diễn đàn hạn chế TNGT. Song, độc giả Hoàng Duyên cho rằng không thể khởi tố được người làm đường gián tiếp gây TNGT là chưa đúng.
Thứ tư, đối với điểm đen TNGT điển hình cần có thời gian, điều kiện kinh phí rất tốn kém… mới có thể xoá được, thì nên đặt trạm y tế sơ cấp cứu các nạn nhân bị TNGT ngay tại đấy.
Vì thực tế trước đây, tại đèo Cù Mông (trên quốc lộ 1A) thường xuyên xảy ra TNGT, nhưng từ sau khi lập trạm y tế sơ cấp cứu nạn nhân dưới chân đèo, ở phía tỉnh Bình Định (dĩ nhiên có cộng thêm biện pháp tình thế khác), thì “tự nhiên” TNGT trên đèo Cù Mông cũng giảm hẳn.
Độc giả Nguyễn Thành Lập
 Diễn đàn hiến kế giảm tai nạn giao thông VietNamNet mở diễn đàn để bạn đọc góp ý các giải pháp nhằm giảm TNGT.Mọi ý kiến, bài viết góp ý, chia sẻ xin gửi về [email protected].  "Lái xe đã cảnh báo, nhưng tai nạn vẫn xảy ra" "Trong quá trình lưu thông trên đường, việc các phương tiện bị hỏng buộc phải đỗ lại trên đường để chờ sửa chữa là điều khó tránh khỏi, đặc biệt là loại xe ôtô tải, xe tải hạng nặng, xe rơmóc, đầu kéo...".  Gây TNGT nghiêm trọng, tước bằng vĩnh viễn? Nhiều ý kiến cho rằng, nên tước giấy phép lái xe vĩnh viễn đối với những trường hợp gây TNGT nghiêm trọng. Tuy nhiên...  Vạch mặt người 'tiếp tay' cho tai nạn giao thông "Kiến nghị cơ quan chức năng ở Khánh Hoà, Quảng Nam, Bà Rịa-Vũng Tàu, Hà Nội và TP.HCM cấp bách điều tra toàn diện, “hoàn hảo” các nguyên nhân gây ra 5 vụ TNGT nêu trên".  Những vụ tai nạn hàng chục người thương vong Thời gian gần đây liên tục xảy ra những vụ tai nạn kinh hoàng khiến TNGT đã trở thành nỗi ám ảnh của bao gia đình.  Bộ trưởng Thăng: "Ai cũng đúng, tai nạn vẫn liên tiếp" Chiều 10/6, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã triệu tập cuộc họp khẩn sau hàng loạt vụ TNGT nghiêm trọng xảy ra gần đây. |
.svg){kind=icon}
